林长制要来啦!深圳市政府审议通过全面推行实施方案
2021-11-25 15:05
来源: 深圳特区报

林长制要来啦!深圳市政府审议通过全面推行实施方案

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读特客户端·深圳新闻网2021年11月25日讯(深圳特区报记者 秦绮蔚)记者从深圳市规划和自然资源局获悉,11月24日下午,深圳市政府召开会议,专题审议并通过了关于《深圳市全面推行林长制实施方案(送审稿)》(以下简称“方案”)。各区政府(管委会)、市直各相关部门以现场和视频形式参会。

会议听取了深圳市规划和自然资源局(市林业局)关于《方案》的起草背景、主要内容、征求意见情况,及下一步工作计划等内容汇报。

会议认为,《方案》特色明显,体现以属地责任为关键、以考核评价为抓手、以依法治林为保障、以信息技术为支撑、以公众林长为补充“五位一体”;内容丰富,既有正文,也有三个附件:按照一般与重点相结合制定了林长分片负责表、有可量化可考核的目标指标分解表、有职责清晰任务明确的任务分解表;以问题为导向,对落实林业管理属地责任、提升林业执法效能、解决林业管理资金来源均作出了部署,提出了具体的要求;立足深圳特色,继续擦亮深圳市生态名片,高举改革旗帜,改革成色更足,利用体制优势,规划手段凸显。经会议表决,原则通过《方案》。

会议强调,全面推行林长制是深圳完善生态文明制度体系的重要举措,是提升林业治理体系和治理能力的有利契机,也是打造人与自然和谐共生的美丽中国典范的必然要求;深圳要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足超大型城市发展阶段和特点,明确建立林长制的目标要求、组织体系与职责、主要任务和保障措施,为全面推行林长制夯实基础。

会议要求,深圳市规划和自然资源局(市林业局)要充分吸收各单位所提意见,进一步修改完善《方案》,力求方案内容比较成熟可行,下一步经市政府主要负责同志签批后报请市委深改委审议,最后以市委办公厅市政府办公厅名义印发实施;各级党委和政府(管委会)是推行林长制的责任主体,要把推行林长制作为推进生态文明建设的重要抓手,切实提高政治站位,加强组织领导和统筹谋划,取得扎实持久成效。

深圳市规划和自然资源局(市林业局)相关负责人介绍,40年来,深圳始终坚持绿色发展理念,把自然资源和生态环境保护,摆在与经济发展同等重要的位置,是全国最早划定生态保护红线的城市、森林覆盖率最高的一线城市。“十三五”期间,深圳坚持以习近平生态文明思想和“两山”理念,统筹山水林田湖草海一体规划保护修复治理,全面提升自然资源领域治理体系和治理能力现代化,成效显著。

目前,深圳全市记录到维管植物206科928属2086种,本土野生种199科858属1916种,本土陆域野生脊椎动物41目142科585种,森林面积788.16平方公里,森林覆盖率39.78%,走在全国同等级城市前列,构建了生物多样、万物和谐的宜居家园。

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什么是“林长制”?

森林和草原是重要的自然生态系统,对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。

为全面提升森林和草原等生态系统功能,进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任,2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》,按照山水林田湖草系统治理要求,在全国全面推行林长制,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,加快推进生态文明和美丽中国建设。

“林长制”的工作原则强调:

——坚持生态优先、保护为主。全面落实森林法、草原法等法律法规,建立健全最严格的森林草原资源保护制度,加强生态保护修复,保护生物多样性,增强森林和草原等生态系统稳定性。

——坚持绿色发展、生态惠民。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,积极推进生态产业化和产业生态化,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。

——坚持问题导向、因地制宜。针对不同区域森林和草原等生态系统保护管理的突出问题,坚持分类施策、科学管理、综合治理,宜林则林、宜草则草、宜荒则荒,全面提升森林草原资源的生态、经济、社会功能。

——坚持党委领导、部门联动。加强党委领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级林(草)长(以下统称林长)的森林草原资源保护发展职责,强化工作措施,统筹各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

“林长制”的主要任务包括:加强森林草原资源生态保护,加强森林草原资源生态修复,加强森林草原资源灾害防控,深化森林草原领域改革,加强森林草原资源监测监管,加强基层基础建设等。

[编辑:郑晓鹏]
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